A ambição de tornar o Vietnã um novo destino no mapa financeiro global está se materializando com a promulgação da Resolução nº 222/2025/QH15 pela Assembleia Nacional sobre o Centro Financeiro Internacional (IFC). Esta não é apenas uma decisão disruptiva, mas também demonstra uma forte ascensão, posicionando o Vietnã como um polo atrativo para fluxos de capital, tecnologia, mão de obra e serviços financeiros de alta qualidade.
Falando na Conferência de Implementação da Resolução da Assembleia Nacional sobre o IFC no Vietnã e no lançamento do Comitê Diretor Nacional e Plano de Ação para a construção do IFC no país em 2 de agosto, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh enfatizou:
“Esta é uma decisão política importante para liberar recursos, impulsionar o processo de transformação do modelo de crescimento associado à reestruturação econômica e, assim, elevar a posição do Vietnã na cadeia de valor global de finanças, investimentos e serviços de ponta, ao mesmo tempo em que promove um crescimento rápido e sustentável.”
Primeiro Ministro Pham Minh Chinh
O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh discursa na Conferência para Implementar a Resolução da Assembleia Nacional sobre o Centro Financeiro Internacional no Vietnã (agosto de 2025). Foto: VNA
O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh visita o local onde o Centro Financeiro será construído e ouve um relatório sobre o local planejado. Foto: VNA
Materializando a aspiração
A Resolução nº 222/2025/QH15, que entrou oficialmente em vigor em 1º de setembro, abre um importante arcabouço legal para a formação do IFC do Vietnã, ao mesmo tempo em que estabelece requisitos urgentes para uma ação substancial, rápida e eficaz pelas localidades “selecionadas para esta missão”.
O Plano de Ação para a construção da instituição financeira estabelece a meta de estabelecer e operar o Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh e na cidade central vietnamita de Da Nang até o final de 2025.
Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh
Com base na Resolução da Assembleia Nacional, o Ministério das Finanças elaborou um decreto governamental sobre a criação do IFC. Este órgão está atualmente elaborando dois decretos importantes: o decreto sobre a criação do Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh e em Da Nang, e o decreto sobre as políticas financeiras do Centro.
Dessa forma, a IFC na Cidade de Ho Chi Minh se concentrará no desenvolvimento do mercado de capitais vinculado a serviços de gestão de ativos, fundos, seguros, produtos financeiros e derivativos financeiros; sistema bancário; produtos do mercado monetário; mecanismos de sandbox para fintech e inovação no setor financeiro; estabelecimento de bolsas de valores especializadas; novas plataformas de negociação; mercados de commodities, bolsas de commodities e derivativos de commodities, conectando-se com mercados de commodities físicas nacionais e internacionais, entre outras tarefas.
O Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh concentra-se na inovação no setor financeiro. Foto: VNA
Transações de depósitos bancários. Foto: VNA
O Centro Financeiro Internacional será construído nos distritos de Sai Gon, Ben Thanh e Thu Thiem, na Cidade de Ho Chi Minh, cobrindo uma área total de aproximadamente 793 hectares. O núcleo do centro financeiro, com uma área de 9,2 hectares, ficará localizado em Thu Thiem e incluirá a construção de sedes para órgãos de administração, supervisão e arbitragem.
O Centro Financeiro Internacional será construído nos distritos de Sai Gon, Ben Thanh e Thu Thiem. Foto: VNA
Centro Financeiro Internacional na cidade de Da Nang
O CFI na cidade central de Da Nang se concentra no desenvolvimento de finanças verdes, financiamento comercial para pequenas e médias empresas, empresas inovadoras, organizações e indivíduos não residentes, atividades comerciais transfronteiriças vinculadas a zonas de livre comércio, zonas de alta tecnologia, zonas econômicas abertas e zonas industriais; e testes controlados de novos modelos, como ativos digitais, moeda digital, pagamentos, transferências e tecnologia digital.
Da Nang designou um edifício de 22 andares no Software Park No. 2 com uma área útil de mais de 27.000 m², que deverá estar em uso até o final de 2025. No período de 2025 a 2027, a cidade se concentrará em promover investimentos em infraestrutura e desenvolver o ecossistema do centro financeiro em terras limpas planejadas perto do mar, cobrindo uma área de quase 6,17 hectares.
Prédio de TIC no Parque de Software nº 2, na cidade de Da Nang. Foto: VNA
O Da Nang Software Park No. 2 foi colocado em operação em 2025. Foto: VNA
Recentemente, Da Nang também aprovou oficialmente o teste controlado da tecnologia Basal Pay, o primeiro projeto de conversão de criptoativos no Vietnã. Com este projeto, a cidade está gradualmente se posicionando como um polo de inovação em finanças e ativos digitais. Este não é apenas um teste tecnológico, mas um movimento institucional estratégico que afirma que Da Nang está assumindo a liderança no “campo de atuação das finanças digitais”.
Centro de Monitoramento e Operações Inteligentes (COI) da Cidade de Da Nang. Foto: VNA
Treinamento em tecnologia para estudantes de escolas e universidades em Da Nang. Foto: VNA
Acelerando a implementação
Atualmente, tanto a Cidade de Ho Chi Minh quanto Da Nang estão avançando com a construção do Centro Financeiro Internacional.
Na Cidade de Ho Chi Minh, o primeiro marco foi a inauguração da torre financeira Saigon Marina IFC, o primeiro projeto sob o controle da IFC na metrópole do sul, marcando o início da implementação da Resolução 222/2025 da Assembleia Nacional.
A torre financeira Saigon Marina IFC, o primeiro projeto a ser inaugurado na área do Centro Financeiro Internacional da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Jornal Nhan Dan
Paralelamente ao desenvolvimento da infraestrutura, a Cidade de Ho Chi Minh também está expandindo ativamente a cooperação para se preparar para as operações do Centro. Destacam-se a assinatura de um Memorando de Entendimento (MoU) com o Centro de Mercados Globais de Abu Dhabi (ADGM) e a promoção da cooperação com o Centro Financeiro Internacional de Astana (AIFC), no Cazaquistão. Além disso, a Cidade de Ho Chi Minh lançou um programa de treinamento de recursos humanos de alta qualidade em coordenação com instituições de treinamento financeiro e bancário nacionais e internacionais.
Em Da Nang, o secretário do Comitê do Partido da cidade, Luong Nguyen Minh Triet, relatou que a cidade está pesquisando e coordenando ativamente com ministérios e agências centrais para desenvolver mecanismos financeiros para recrutar pessoal de instituições financeiras na Europa, Cingapura, Dubai e Estados Unidos — forças de trabalho de alta qualidade com ampla experiência em mercados financeiros internacionais — para suas operações.
Anteriormente, a cidade de Da Nang havia planejado e alocado estrategicamente terrenos dentro da área urbana, com condições legais suficientes para atrair investidores estratégicos. Além da alocação de um prédio de 22 andares no Parque de Software nº 2, a cidade também incluiu um prédio de 22 andares.
Preparando infraestrutura e recursos de mão de obra
Segundo o governo, a construção e operação de um centro financeiro é uma questão nova, difícil e sem precedentes no Vietnã. A implementação prática apresentará desafios legislativos que devem ser resolvidos pela Assembleia Nacional e seu Comitê Permanente. Portanto, além da construção de mecanismos e políticas para o centro financeiro, a preparação de infraestrutura e recursos de mão de obra nas duas cidades é um fator-chave para o sucesso.
Segundo o Professor Associado e Doutor Tran Hoang Ngan (Cidade de Ho Chi Minh), somente com uma equipe profissional altamente qualificada e com visão internacional o Centro Financeiro poderá operar de forma eficiente e sustentável. Para ter sucesso, os recursos humanos precisam estar um passo à frente. São necessários não apenas profissionais competentes em finanças ou tecnologia, mas também pessoas com visão internacional, pensamento inovador e capacidade de assumir riscos.
O deputado da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Hoang Ngan, discursa na nona sessão da 15ª Assembleia Nacional sobre o projeto de resolução sobre o Centro Financeiro Internacional no Vietnã (junho de 2025). Foto: VNA
Em relação às empresas nacionais, Mai Huy Tuan, CEO da SSI Digital Technology Company, afirmou que o primeiro e mais importante fator na formação de uma CFI é desenvolver uma estrutura jurídica e contar com recursos humanos qualificados — pessoas que entendam e tenham experiência no setor financeiro global. Elas desenvolverão modelos de negócios, se conectarão com o sistema financeiro tradicional e não tradicional e operarão diversos fluxos de capital.
Centro de Treinamento da Zona de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (SHTP-Training). Foto: VNA
Treinamento em informática na Cidade de Ho Chi Minh. Foto: VNA
Além disso, construir mecanismos superiores, estabelecer a confiança dos investidores e implementar regulamentações de prevenção de riscos serão cruciais para o estabelecimento e operação bem-sucedidos do Centro Financeiro Internacional no Vietnã.
O professor associado Dr. Nguyen Huu Huan, professor sênior da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que, em seu esforço para atingir padrões semelhantes aos de outros centros financeiros globais, o Vietnã precisa de mecanismos superiores e um modelo de procedimento “balcão único” verdadeiramente eficaz.
Pham Luu Hung, economista-chefe e diretor do Centro de Análise e Consultoria de Investimentos da SSI Securities, acredita que, para atrair fluxos de capital sustentáveis, o país deve se concentrar em investidores de longo prazo, incentivá-los a estabelecer sedes e escritórios no Vietnã; organizar conferências financeiras internacionais; desenvolver produtos financeiros inovadores; e construir a marca do país; expandir e cooperar estreitamente com organizações financeiras internacionais para aprender com sua experiência e construir a confiança de investidores estrangeiros.
“A construção e o desenvolvimento bem-sucedidos do Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang, seguindo um roteiro de implementação sólido e científico baseado em um modelo de cooperação em vez de competição, criarão uma força sinérgica que impulsionará a IFC no Vietnã em direção a um progresso decisivo, reafirmando a nova posição do país no mapa financeiro global.”
Primeiro-ministro Pham Minh Chinh
O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh discursa no evento “Dia da Transformação Digital Bancária 2025”. Foto: VNA
Juntamente com as políticas especiais aplicáveis à IFC, o Ministro das Finanças Nguyen Van Thang relatou que, durante a elaboração da Resolução, o governo também estava ciente dos riscos associados ao estabelecimento de bolsas de valores, tornando necessário construir uma estrutura legal sincronizada e instituições de supervisão rigorosas, transparentes, sistemáticas e padronizadas internacionalmente para monitorar as transações da bolsa de valores.
Bancos e grupos de telecomunicações apresentaram seus produtos de tecnologia financeira (fintech) na exposição de conquistas nacionais. Foto: VNA
A criação do Centro Financeiro Internacional na Cidade de Ho Chi Minh e em Da Nang não é apenas um movimento estratégico para atrair recursos globais, mas também demonstra a determinação do Vietnã em buscar uma integração profunda e ampla, elevando sua posição no mapa financeiro global. Alcançar esse objetivo requer a participação sincronizada, vigorosa e eficaz de todos os níveis e setores, juntamente com uma estrutura jurídica abrangente, recursos humanos de alta qualidade e uma infraestrutura moderna e sincronizada.
